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国家工程研究中心管理办法
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| iyn.com.cn 点击： 更新时间：2007-3-29 15:30:56 【大 中 小】 【切换到繁體中文
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国家发展和改革委员会令第52号
为贯彻落实《中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定......
......
......
国家工程研究中心管理办法
第一章 总则
第一条 为贯彻落实《中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定......
第二条 本办法适用于对国......
本办法所称工程中心，是指国家发展和改革委员......
第三条 工程中心的宗旨是以国家......
第四条 工程中心的主要任务：
（一）根据国家和产业发展的需求，研究开发产业技......
（二）以市场为导向，把握技术发展趋势，开展具......
（三）通过市场机制实现技术转移和扩散，持续......
（四）通过对引进技术的消化吸收......
（五）提供工程技术验证和咨询服务；
（六）为行业培养工程技术研究......
第五条 工程中心的责......
（一）根据国家和行业发展需要，以及相关批复......
（二）主动组织、参与产业关键共性技术开发，并为......
（三）承担国家和行业下达的科研开发及工程......
（四）将承担国家和行业任务......
第二章 申报与审核
第六条 国家发展改革委负责制定并发......
第七条 国务院有关部门，各省、......
第八条 根据国家高技术产业发展和自主......
第九条 拟申请工程中心的单位（以下简称"申......
第十条 申报单位应具备以下条件：
（一）符合国家发展改革委发布的工程中心建设......
（二）具有一批有待工程化开发、拥......
（三）具有以市场为导向，将重大科技......
（四）具有通过市场机制实现技术......
（五）具有对科技成果产业化进行技术经济分析......
（六）原则上采用公司法......
（七）工程中心董事会（......
（八）建立完善的人才激励......
第十一条 国家鼓励由相关领域的优势科研单位、高校......
第十二条 主管部门应认真审查本部门......
第十三条 国家发展改革委受理主管部门提出的申报文......
第十四条 国家发展改革委根据专家评审意见，必要......
第十五条 国家发展改革......
第十六条 国家发展改革委批准申请报......
第十七条 主管部门根据国家有关规定建立相应管理......
第十八条 工程中心的预备期一般......
第十九条 对逾期不能达到预定目标的工......
第二十条 国家发展改革委会同财政、海关、......
第二十一条 按照国家有关规定，工程中心享受科......
第三章 评价
第二十二条 工程中心实行......
第二十三条 评价程序：
（一）数据采集。工程中心应于评价......
（二）数据初审。主管部门对工......
（三）数据核查与分析。国家发展改革委委托......
（四）国家发展改革委对评价......
第二十四条 工程中心评价结果分为优秀、良好、......
（一）评价得分85分及以......
（二）评价得分75分（含75分）至85分之间为......
（三）评价得分60分（含60分......
（四）有以下情况之一的评价为不合格：
1、评价得分低于60分；
2、连续两次评价得分65分至......
3、无不可抗拒因素，逾期一个月不上报......
4、上报材料内容和数据严重虚假；
5、有偷税、骗取出口退税及其它重大违规......
第二十五条 国家发展改......
第二十六条 工程中心要定期填报免税进口科技用......
第四章 资金补助
第二十七条 进入预备期的工程中......
对于已通过正式核定三年以上，且评价结......
第二十八条 申请国家资金补助的工程中心，须委托......
第二十九条 主管部门审查通过后，将工程中......
第三十条 工程中心创新能力建设项目的具体申报、审......
第五章 变更与处罚
第三十一条 工程中心应严格执行经国家......
第三十二条 对于无法完成预备期发展目标的工程中......
第三十三条 对于评价得分65分至60......
第六章 附则
第三十四条 工程中心命名统一为：......
第三十五条 各主管部门可参照本办法制......
第三十六条 本办法自2007年4月10日起施行。......
第三十七条 本办法由国家发展改革......
附件：
1、工程中心申请报告编制提纲
2、工程中心预备期总结报告编制提纲
3、工程中心年度工作报告编制提纲
4、工程中心数据填报表
5、工程中心评价指标
6、免税进口科技用品统计表
7、工程中心创新能力建设项目......
附件1：
工程中心申请报告编制提纲
一、摘要（2500字左右）
二、建设背景及必要性
1、本领域在国民经济建设中的地位与......
2、国内外技术和产业发展状况、趋势......
3、本领域当前急待解决的关键技术......
4、本领域成果转化与产......
5、建设工程中心的意义与作用
三、申报单位概况和建设条件
1、申报单位及主要发起单位概况
2、拟工程化、产业化的重要科研成果及......
3、与工程中心建设相关的现有基础条件
四、主要任务与目标
1、工程中心的主要发展方向
2、工程中心的主要任务
3、工程中心的发展战略与经营思路
4、工程中心的预备期和中长期目标
五、管理与运行机制
1、工程中心的机构设置与职责
2、工程中心的运行机制
六、经济和社会效益初步分析
七、其它需要说明的问题
八、附件
1、工程中心法人营业执照
2、工程中心章程
3、前期科技成果证明文件
4、其它配套证明文件等
附件2：
工程中心预备期总结报告编制提纲
一、摘要
二、预备期工作概述
三、主要建设内容的完成情......
包括建安工程、实验室仪器设备配置、工程化验证单项......
四、财务决算
包括资金筹措、工程决算及审计报告、科......
五、运行机制
包括组织机构、规章制度、管理与......
六、预备期的发展目标完成情况
包括科研开发、工程化、合作关系、技术转移与扩散、经......
七、中长期任务与目标
八、其它需说明的事项
九、相关附件
附件3：
工程中心年度工作报告编制提纲
一、发展规划和目标的实现
1、发展规划、年度研究计划的制定......
2、发展目标的实现
二、建设情况
1、基础设施、装备建设状......
2、创新机制建设和技术队伍建设
三、工程中心的工作情况
1、承担的科研任务和完成情况
2、关键技术研发的重大进展
3、研究成果、专利、获......
4、国内外技术交流及人员......
5、对行业的贡献
四、工程中心运行管理机制
1、治理结构和运行管理机制
2、创新合作、开放交流......
3、成果转化机制的建立和运行情况
五、工程中心的经营和效益
1、资金投入和支出情况
2、总收入、技术收入、产品收入以及其它收入情......
3、经营风险和困难
六、进口科研用品及减免税额情况
七、其它情况及相关建议
附件4：
工程中心数据填报表
一、数据填报表格
单位名称 ......
单位地址 邮政编码
法人代表 联系电话 ......
联系人 联系电话 ......
传真
电子邮址
国家工程研究中心基本数据（20年）
序号 类别 数据名称 单位 数据 备......
一 资产和投资状况 总资产 万元
其中：固定资产原值/净值
无形资产
总负债 万元
科技经费筹集 万元
其中：政府资金
企业资金
金融机构贷款
其他
总支出 万元
科技经费支出 万元
其中：固定资产购建费
劳务费
研究与试验发展经费（R&......
二 基础条件 设备、仪器和软件......
研发条件的完备性 / ......
技术装备水平 / 国际/国内先进/一般......
仪器设备利用率 ％
建筑面积 平方米
三 人才结构 工程中心总人数 人
研发人员数 人
学术与技术带头人数量 人 ......
四 科技活动 在研科技项目总数 项
国家及省部级科研项目数 项
对外合作项目数 项 ......
国内外技术交流次数 次 ......
国内外专家交流人数 人 ......
五 成果与行业贡献 专利申请受理数/......
其中：发明
实用新型
外观设计
科技成果及获奖数 项
其中：科技成果登记数
国家技术发明奖
国家科学技术进步奖 ......
国家发明专利金奖
其他奖项
论文数量（国际/国内） 篇 ......
新产品数量 项 ......
新工艺 项
服务合同数 项
成果转化数量 项 ......
产品生产规模 台/套
形成国家与行业标准 项 ......
对行业直接经济效益 万元
培养和提供行业人才数量......
六 经济效益 总收入 万元 技......
主营业务收入
其中：科研项目收入 ......
技术服务收入
产品收入
其他收入
利润总额 万元
净利润（所得税后利润）......
七 其它相关指标 ......
数据和资料确认签字
中心主任 联系人
填表日期：年月日
二、需提供的附件及证明......
（一）年度资产负债表、损益表和现......
（二）国家、部委、地方、企事业单位......
（三）成果鉴定、成果转让协议......
三、指标解释及填报说明
工程中心基本数据主要指可以量化的评......
（一）资产状况和投资状况
资产状况指统计年度内工程中心财务报表中总资产、总负......
科技经费筹集额指年度内来自于政......
（二）基础条件
包括已有研发设备、仪器和软件的数量及其购置的原值（......
（三）人才结构
研发人员数主要指从事研究、开发和工程化的技术......
（四）科技活动
包括年度内工程中心开展的......
（五）成果与行业贡献
年度内专利申请受理数量和授权......
行业贡献指年度内由于新技......
（六）经济效益
总收入指年度内工程中心总经营收入；主营......
（七）其它相关指标
其它可反映工程中心运行情况的相关指标。
附件5：
工程中心评价指标
一、评价指标及权重
一级指标 二级指标 三级......
实力与能力 科技经费支出（6分） 科技经费支......
科技经费支出同比增长率 3 %
人才与队伍（9分） 总人数......
研发人员占总人数的比重 3 ％
学术与技术带头人数量（院士、教授级、特殊津贴......
技术条件（9分） 装备水平 3
科研仪器设备原值 2 万元
仪器设备利用率 2 ％
建筑面积 2 平方米
科技活动（7分） 在研科技项目总数 2 项
国家及省部级科研项目数......
对外合作项目数 2 项
资产（4分） 总资产 2 ......
新增科研资产 2 万元
产出与贡献 收入（10分）......
科研收入 4 万元
技术服务收入 4 万元
成果（15分） 专利授权数......
发明专利授权数 2 项
科技成果及获奖数 3 项
新产品数量 2 项
新工艺 3 项
服务合同数 3 项
行业贡献度（20分） ......
对行业直接经济效益及行业评价 5 万元
对行业的社会效益 5
培养和提供行业人才数量......
主持或参与国家与行业标准 3 项
体制与规划 体制与机制（12分）......
重点考察工程中心治理结构、运行管理、人......
规划与目标（8分） 重点考察工程中......
附件6：
免税进口科技用品统计表
国家工程研究中心名称：
进口货物名称 进口数量 进口金额 免征进口关税......
1
2
3
4
5
合计
有关问题说明：
填报日期：年月日（企业盖章）
注：此表为享受国家工程研究中......
附件7：
工程中心创新能力建设项目资金申请报告编......
一、项目摘要（4000字以内）
1、项目名称
2、项目法人概况
3、资金申请报告编制依......
4、项目提出的主要理由
5、发展战略与经营计划
6、建设内容、规模、方案和地点
7、主要建设条件
8、项目总投资、投资构成及资金筹措方案
9、主要技术经济指标
10、目前存在的问题与建议
11、结论与建议
二、项目建设的依据、背景与意义
三、技术与市场分析
1、技术的主要发展状况与......
2、国内外市场状况与发展趋势预测......
3、技术与市场的竞争力分析（国内外主要......
四、主要方向、任务与目标
1、工程中心的主要发展方向
2、工程中心的主要任务
3、工程中心的发展战略与经营思路
4、工程中心拟产业化的重要科研成果
5、工程中心的近期和中期目标
五、组织机构、管理与运行机制
1、工程中心法人单位概况
2、工程中心的机构设置与......
3、主要技术带头人、管理人员概况及技术队......
4、运行机制和激励机制
六、建设方案
1、建设内容、规模、地......
2、技术方案、设备方案和......
3、总图布置与公用辅助工程
4、原材料、动力、供水等配套及外部......
5、科研开发的主要技术、工艺设计方案
6、内部设施的功能及合理性分......
七、土地利用、能源消耗及环境影响
1、土地利用
2、能源消耗
3、环境影响
八、劳动安全、卫生与消防
九、项目实施进度与管理
1、建设工期
2、项目实施进度安排与进度表
3、建设期的项目管理
4、项目招标方案
十、投资估算及资金筹措方案
1、项目总投资估算表
2、建设投资估算（包括土建、设备、安装、工程建设其......
3、流动资金估算
4、分年投资计划表
5、项目资金筹措方案及其落......
6、申请国家安排资金的理由和国家资金的具体使用方......
十一、项目经济和社会效益分析
1、初步经济效益分析
2、社会效益分析
十二、项目风险分析
1、技术风险
2、市场风险
3、管理和运营风险
4、其它风险
十三、其它需说明的问题
十四、相关附件、附表
来源：http://www.law-star.com/
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